CATALUNYA: CANDIDATURA JUNTS PEL SI
Acord per crear un Estat independent i establir un Govern de concentraci6 nacional
Culminem una legislatura en la qual els catalans no hem pogut exercir amb garanties el dret a decidir d'una manera acordada amb les institucions de l'Estat espanyol. Tot i això, el 9 de novembre passat va quedar palesa la voluntat majoritària de la ciutadania del nostre pafs de poder expressar la seva voluntat política a les urnes per decidir el futur polític de Catalunya.
Entenem que cal concebre les eleccions del 27 de setembre com a plebiscitàries. Amb aquest objectiu impulsem una candidatura que representi l'aspiraci6 de la ciutadania de Catalunya que vol que el nostre pafs esdevingui independent. Aquest acord esta obert a totes aquelles formacions polítiques, socials i viques que comparteixin aquest objectiu.
Procés cap a la creació d'un Estat independent
Si els ciutadans de Catalunya escullen, a traves de les eleccions del proper 27 de setembre, una majoria de diputats a favor de la independència, s'iniciarà un proses cap a la creaci6 d'un Estat independent.
El Parlament acabat de constituir aprovarà una declaraci6 solemne en la qual es proclamarà que, en virtut del mandat rebut de la ciutadania, s'inicia el proses d'independència. En la declaraci6 es posarà en coneixement de les autoritats de l'Estat espanyol, de les europees i de la comunitat internacional l'inicia d'aquest proses. La declaraci6 es cloure amb un mandat al Govern de la Generalitat per tal que adopti les mesures necessàries per implementar els acords precedents.
immediatament desprès d'aquesta declaraci6 comença el proses per elaborar i aprovar la Constitud6 del nou Estat en la primera de les seves dues fases: la de participaci6 ciutadana. Es tracta d'una fase gestionada per la societat civil i encara no regulada jurídicament. Les institucions de la Generalitat, i especialment el Govern, centraran la seva tasca en la realitzaci6 d'activitats materials adreçades a la posada en funcionament de les estructures del nou Estat, alhora que s'ocuparà de la gestió ordinària de les competències de la Generalitat.
Culminada aquesta primera fase, es procedirà a la proclamaci6 de la independència, que suposarà la desconnexió respecte de l'ordenament jurídic espanyol vigent. Immediatament desprès de la proclamaci6 el Parlament aprovarà la Llei de transitorietat jurídica, que ha de regular de manera provisional els elements estructurals del nou Estat i les clàusules generals adreç;ates a garantir, des del primer moment, la completesa de l'ordenament jurídic del nou estat i la continuïtat i successi6 ordenada d'Administracions. A aquests efectes, la llei declararà la continuïtat, llevat excepcions, de l'aplicaci6 del dret autonòmic català, del dret espanyol, del dret de la UE i del dret internacional. També preveure la continuïtat - mitjan<;ant subrogaci6- dels contractes de l'Estat i de la Generalitat i la possibilitat que els funcionaris i el personal laboral que prestin els seus serveis a 1'Administraci6 de l'Estat a Catalunya puguin integrar-se a I'Administraci6 del nou Estat.
A partir d'aquest nou mare jurídic transitori, caldre regular la fase parlamentaria i referendaria del proses d'elaboraci6 i aprovaci6 de la Constituci6, així com l'encaix de la participaci6 ciutadana i dels resultats obtinguts en la primera fase del proses constituent en aquesta fase institucional. Posteriorment, s'iniciarà la darrera fase del proses d'elaboraci6 de la Constituci6 del nou Estat independent amb la convocatòria d'unes eleccions parlamentaries constituents en un perfon-te màxim de 18 mesos des de la celebraci6 de les eleccions plebiscitàries del 27 de setembre.
El proses de creaci6 del nou Estat independent culminarà amb l'aprovaci6 de la Constituci6 per referèndum.
No obstant tot !'anterior, en el cas que l'Estat espanyol, mitjan<;ant decisions polítiques i/o jurídiques, bloqueges l'autogovern de Catalunya, el Govern i el Parlament procediran a la proclamaci6 de la independència i a 1'aprovaci6 de la Llei de transitorietat jo radica.
Un compromís públic: construir un nou Pais
Construir un nou pafs implica un gran compromès públic, un pafs per a tots fet per tots. Som conscients que la ciutadania es la protagonista del proses que vivim, un proses de baix a dalt. Assumim el compromès de treballar per convertir les incerteses en certeses, amb l'objectiu de proporcionar les eines per fer efectiva l'esperança de viure en un pafs millor. Es l'hora de sumar tantes voluntats com sigui possible per articular les grans majories que permetin convertir l'actual impotència en il·lusió com a motor de canvi. Volem assolir la plena sobirania i disposar de les eines dels estats per posar-les al servei de tots els ciutadans i fer, del repte que significa construir un estat independent, un projecte compartit de canvi i de millora social, econòmica i cultural per a tothom.
Per això es imprescindible situar la cohesi6 social com a prioritat durant el perfon-te de transici6 nacional. La finalitat del proses de construcci6 d'un nou pafs es la capacitat de donar respostes, crear oportunitats i proporcionar eines al servei de la llibertat, el benestar i l'ocupaci6 de les persones.
En aquest sentit, definim com a compromís públic la futura elaboraci6 d'un programa electoral i un pla de govern que tingui com a eixos principals la justícia social, la igualtat d'oportunitats, la creaci6 d'ocupaci6 i el desenvolupament econòmic.
Considerant que la plenitud nacional i el progrés social s6n indestriables, el futur govern de transici6 haurà d'endegar un seguit de polítiques en la línia de garantir la cohesi6 social dels ciutadans, condici6 necessària per a l'èxit polític de la transici6 cap al nou Estat.
En el camfà de sortida de la crisi fixem com a prioritat la creaci6 d'ocupaci6, treball digne i de qualitat per a les persones aturades i empreses. Volem posar la reactivaci6 econòmica al servei de les persones. Volem garantir un finançament públic suficient i sostenible dels serveis propis de l'estat del benestar, amb l'aspiraci6 de fer convergir el nivell de despesa publica amb el dels països amb un producte interior brut per càpita similar, un cop assolida la plena sobirania fiscal.
Presentarem, a títol enunciatiu, una dotzena de prioritats socials per al nou pafs que volem fer néixer en aquesta etapa. Prioritats que han de venir definides de manera completa i exhaustiva en un futur programa electoral i un pla de Govern:
1) Atenció a les necessitats urgents en matèria d'habitatge, pobresa energètica i segones oportunitats per a famílies vulnerables i en situaci6 de pobresa mitjanant la creaci6 de nous mares legals, la daci6 en pagament i d'altres mesures efectives.
2) Una política de provisi6 de places d'escola bressol gestionades per institucions publiques i de concertaci6 a preus públics, per cobrir la demanda insatisfeta.
3) Atendre les necessitats de protecci6 contra la pobresa infantil, especialment aquelles orientades a garantir-ne l'alimentaci6.
4) Reforma de la Renda Mínima d'lnserci6 cap a un model de Renda Garantida de Ciutadania que tendeixi progressivament a cobrir els mínims vitals de la ciutadania en situaci6 de pobresa.
5) Creaci6 de noves estructures d'estat del benestar per ampliar i garantir el futur de les pensions de la gent gran i millorar l'autonomia de tots els col•lectius en situaci6 de dependència.
6) impuls a l'ocupaci6, foment de la recerca i la innovaci6, foment de l'economia social, potenciaci6 i millora del servei públic d'ocupaci6 i generaci6 d'un nou model de relacions laborals basat en el diàleg social, la coparticipaci6 i la concertaci6, que afavoreixi la igualtat de gènere, la creaci6 de treball digne i empreses de qualitat.
7) Cap a un nou salari mínim europeu, ja que considerem necessari !'augment del salari munim d'acord amb els estendards que defineix la Carta social europea.
8) Potenciar les politiques de la garantia juvenil per a la inserci6 laboral efectiva dels joves en el teixit productiu, així com també per als joves amb abandonament prematur dels estudis, amb l'objectiu de reprendre la seva formaci6.
9) Enfortirem el sistema públic de salut social a partir de l'acceleraci6 del proses d'integraci6 de serveis socials i sanitaris, tant pel que fa referència a la salut publica, l'atenci6 primeria a les persones, com pel que fa a la promoci6 de l'autonomia personal i l'atenci6 a la dependència.
10) Cap a una escola catalana inclusiva i per l'èxit escolar, perquè volem invertir per redistribuir les oportunitats i millorar els estendards de qualitat del nostre
sistema educatiu. lnversi6 prioritària en centres d'alta complexitat i en zones socioeconomicament mes desafavorides a partir de projectes comunitaris i treball educatiu d'entorn.
11) Un pafs acollidor i socialment avançat, amb la voluntat de construir un pafs divers en una societat oberta, necessitarem dotar-nos d'estructures i nous mares legals, integradors i inclusius per a tothom.
12) Un pafs culturalment avançat, perquè aspirem a progressar cap a la consideraci6 de la cultura com la quarta pota de l'estat del benestar. En tant que motor de generaci6 de ciutadans lliures, crètics i compromesos, volem crear un mare favorable per a la provisi6 de serveis culturals com a servei basic del nou estat.
Aquest acord concreta els termes en els quals es configura la candidatura a les quatre circumscripcions catalanes, l'articulaci6 de la representaci6 institucional al Parlament de Catalunya i la configuraci6 d'un Govern de la Generalitat de Catalunya, si els resultats electorals ho possibiliten.
1) La Candidatura Junts pel Si
Confecci6 d'una candidatura amb voluntat de transversalidad i pluralitat tant dins del sobiranisme i d'independentisme com en la representaci6 amplia de l'espectre social de Catalunya.
La candidatura a les quatre circumscripcions catalanes estarà encapçalada per persones representatives de la societat civil i de les entitats que han liderat el procés cap a la independència de Catalunya. La resta de membres de la candidatura seran a proposta dels partits que hi donen suport.
Nomes des d'aquesta unitat en la diversitat, des de la voluntat de representativitat majoritària, des de la uni6 de visions i sensibilitats múltiples, es pot articular una candidatura que pretengui assolir una Victoria electoral amb un clar mandat popular i plebiscitari.
2) Representació institucional al Parlament
Els representants escollits per aquesta candidatura s'integraran en un grup parlamentari que tindre com a objectiu impulsar totes aquelles iniciatives polítiques, legislatives i representatives, conjuntament amb el Govern de Catalunya, necessàries per aconseguir la creaci6 d'un estat independent i per garantir el proses de transici6.
3) Govern de concentraci6 nacional
Manifestem la voluntat, si els resultats electorals ho permeten, de constituir un Govern de concentraci6 nacional amb l'objectiu de posar en marxa aquelles mesures imprescindibles per a la constituci6 del nou Estat i afrontar les prioritats socials detallades en el present document.
